El volumen de plásticos recuperados cayó un 11% durante 2025 y la industria recicladora funciona con casi el 50% de su capacidad productiva sin utilizar. Argentina continúa sin una Ley Nacional de Envases que establezca responsabilidades para los productores y organice la recuperación de materiales. El sector advierte sobre la necesidad de avanzar con una regulación que impulse la economía circular y genere nuevas oportunidades de empleo y desarrollo industrial.
Argentina atraviesa una situación preocupante en materia de reciclaje y recuperación de residuos. Mientras distintos países de América Latina avanzaron con legislaciones destinadas a promover la economía circular, nuestro país continúa sin una normativa nacional específica que regule la recuperación de envases después de su consumo. Esta ausencia de un marco legal representa una dificultad para el desarrollo de la industria recicladora, que durante los últimos años enfrenta una caída en la cantidad de materiales recuperados y problemas para sostener su actividad productiva.
De acuerdo con el Dossier de Economía Circular: Industria Plástica, Tecnología e Innovación 2026, elaborado por la asociación civil Ecoplás junto con la Cámara Argentina de la Industria Plástica (CAIP), durante 2025 el volumen de plásticos recuperados disminuyó un 11%. El documento también señala que las empresas dedicadas al reciclaje trabajan con casi el 50% de su capacidad industrial sin utilizar. Estos indicadores reflejan las dificultades que atraviesa un sector que cuenta con infraestructura y tecnología, pero que necesita mejores condiciones para ampliar su actividad.
Uno de los datos más relevantes del informe es que Argentina es el único país entre las cinco principales economías de América Latina que todavía no cuenta con una Ley de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) de alcance nacional. Este mecanismo establece que las empresas fabricantes deben asumir responsabilidades sobre los envases y productos que colocan en el mercado, incluso después de que llegan a manos de los consumidores y se transforman en residuos. La implementación de este sistema permitiría organizar y financiar parte del proceso de recuperación y tratamiento de materiales.
La falta de una legislación nacional también se refleja en los bajos niveles de recuperación de residuos. Según estimaciones de la Organización de las Naciones Unidas, la tasa general de reciclaje de Argentina ronda apenas el 6%. Mientras otros países de la región incorporaron objetivos obligatorios de recuperación y reutilización de materiales, nuestro país acumula más de dos décadas de debates legislativos sin alcanzar una normativa específica. Esta situación genera diferencias entre municipios y dificulta la construcción de un sistema coordinado a nivel nacional.
Desde Ecoplás, su directora ejecutiva, Verónica Ramos, explicó que la disminución del consumo durante 2025 tuvo un impacto directo en la cantidad de materiales recuperados. La representante también advirtió sobre la capacidad industrial que permanece sin utilizar y la necesidad de generar condiciones que permitan fortalecer toda la cadena del reciclaje. El sector considera que una legislación específica podría contribuir a mejorar la recuperación de plásticos, garantizar mayor previsibilidad y consolidar un circuito productivo que vincule a fabricantes, recuperadores e industrias transformadoras.
En el Congreso Nacional existe un proyecto de Ley de Envases que busca incorporar el principio de Responsabilidad Extendida del Productor. La iniciativa, presentada en 2025 por el entonces diputado nacional Carlos D’Alessandro bajo el expediente 1059-D-2025, propone un sistema de gestión financiado por los propios productores, sin establecer tasas estatales obligatorias. Entre sus herramientas contempla los Sistemas Integrados de Gestión (SIG), destinados a organizar la recuperación y el tratamiento de los envases, y los Sistemas de Depósito, Devolución y Retorno (DDR), que permiten recuperar recipientes para su posterior reutilización o reciclado.
La propuesta fue analizada en una reunión informativa de la Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano de la Cámara de Diputados, donde participaron representantes de distintas entidades industriales, entre ellas la Unión Industrial Argentina. Sin embargo, el expediente continúa en discusión dentro de las comisiones y todavía no cuenta con un dictamen definitivo que permita avanzar hacia su tratamiento en el recinto. La falta de acuerdos legislativos mantiene pendiente una definición sobre el futuro de la regulación nacional de los envases.
Desde la Cámara Argentina de la Industria Plástica, su director ejecutivo y gerente general, Sergio Hilbrecht, manifestó que existen conversaciones con representantes del oficialismo y de otros espacios políticos para impulsar el tratamiento de la iniciativa. El dirigente señaló que esperan conseguir avances antes de finalizar 2026 y destacó el potencial productivo de una legislación de estas características. Según su planteo, una regulación financiada por el sector privado podría generar nuevas oportunidades de inversión, producción y desarrollo industrial, además de contribuir a los objetivos ambientales.
La discusión sobre la Ley de Envases también involucra una dimensión social y laboral que excede a las grandes industrias. La recuperación de residuos constituye una actividad que genera trabajo para cooperativas, recuperadores urbanos y organizaciones dedicadas a la clasificación y comercialización de materiales reciclables. Por eso, avanzar hacia un sistema nacional de gestión requiere contemplar a todos los actores de la cadena productiva, incluyendo a quienes realizan diariamente tareas de recuperación. Mientras el Congreso mantiene pendiente el debate, Argentina enfrenta el desafío de transformar sus residuos en recursos, fortalecer la industria nacional y construir un modelo de economía circular con mayor participación y oportunidades para las comunidades.
FUENTE: Infonews
