La Cámara de Diputados vuelve a sesionar este miércoles después de dos meses sin actividad en el recinto. La Libertad Avanza intentará avanzar con la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, el nuevo régimen de Inocencia Fiscal y otros proyectos económicos, mientras la oposición buscará incorporar al debate el endeudamiento de las familias y la situación de las personas con discapacidad. La jornada será una prueba para la capacidad de negociación del oficialismo.
La Cámara de Diputados vuelve este miércoles al recinto después de dos meses sin sesiones y lo hace con una agenda que representa un desafío político para el Gobierno de Javier Milei. La sesión especial, convocada desde las 12 por iniciativa de La Libertad Avanza y sus aliados, tendrá como principales objetivos avanzar con la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y con una nueva versión del régimen de Inocencia Fiscal. Para conseguir el quórum y reunir los votos necesarios, el oficialismo debió recurrir a negociaciones con distintos bloques y aceptar la incorporación de iniciativas que no forman parte de su núcleo económico.
Uno de los proyectos centrales de la jornada es la modificación de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina. La iniciativa oficial busca introducir cambios en el funcionamiento de la autoridad monetaria y, entre otros puntos, establecer restricciones al financiamiento del Tesoro. Para la administración libertaria, se trata de una pieza relevante de su programa económico, ya que pretende limitar los mecanismos mediante los cuales el Estado puede recurrir al Banco Central para cubrir sus necesidades financieras. El objetivo del Gobierno es obtener la media sanción en Diputados y continuar luego el trámite legislativo en el Senado.
El segundo eje económico será la denominada Inocencia Fiscal II. El proyecto plantea modificaciones en las normas tributarias relacionadas con las declaraciones juradas del Impuesto a las Ganancias, los plazos de prescripción y el régimen de sanciones. El oficialismo presenta la iniciativa como una forma de modificar la relación entre los contribuyentes y la administración tributaria, en línea con su discurso de simplificación y reducción de controles considerados excesivos. La propuesta, sin embargo, también forma parte de una discusión política más amplia acerca de cómo debe funcionar el sistema impositivo y cuáles deben ser las herramientas del Estado para controlar el cumplimiento de las obligaciones fiscales.
Pero para llegar al recinto con posibilidades de avanzar, el oficialismo tuvo que ampliar el temario y negociar con bloques dialoguistas. Entre los proyectos incorporados aparece la adhesión de la Argentina al Tratado de Cooperación en materia de Patentes, conocido como PCT, además de otras iniciativas de alcance regional y productivo. También se sumaron propuestas que cuentan con respaldo transversal entre distintos espacios políticos. La estrategia muestra que La Libertad Avanza, pese a controlar el Poder Ejecutivo, todavía necesita construir mayorías parlamentarias proyecto por proyecto y recurrir a acuerdos con sectores que no integran formalmente la coalición oficialista.
La necesidad de negociar quedó todavía más expuesta después de los recientes movimientos registrados en el Senado, donde el Gobierno sufrió un revés producto de la posición adoptada por gobernadores y legisladores de espacios aliados. En Diputados, el oficialismo buscará evitar una situación similar y demostrar que puede recuperar capacidad parlamentaria para llevar adelante su programa. La tarea recaerá también sobre Martín Menem, presidente de la Cámara baja, quien tendrá como uno de sus principales desafíos garantizar el quórum y ordenar una sesión que promete ser extensa y atravesada por fuertes discusiones políticas.
La oposición, mientras tanto, intentará aprovechar la sesión para instalar una agenda diferente a la propuesta por el Gobierno. Unión por la Patria y otros bloques buscarán llevar al recinto la problemática del sobreendeudamiento de las familias y la situación de las pensiones y prestaciones vinculadas con discapacidad. Aunque no cuentan con los votos suficientes para imponer necesariamente estos temas, la estrategia apunta a utilizar el debate parlamentario como una vidriera para exponer problemas sociales que consideran directamente relacionados con las políticas económicas implementadas por la administración de Milei.
El endeudamiento familiar se convirtió en uno de los puntos que la oposición pretende utilizar para cuestionar el relato económico oficial. La discusión apunta a mostrar que, más allá de determinados indicadores macroeconómicos, una parte de la población enfrenta dificultades para sostener sus gastos cotidianos y cumplir con sus obligaciones financieras. Algo similar ocurre con la discapacidad, un tema que viene generando fuertes reclamos de prestadores, organizaciones y familias. En Córdoba, por ejemplo, la Cámara de Prestadores de Discapacidad advirtió recientemente sobre dificultades vinculadas con la falta de transferencias de fondos nacionales a las obras sociales, una situación que pone en riesgo la continuidad de distintas prestaciones.
La jornada parlamentaria tendrá, por lo tanto, dos discusiones superpuestas. Por un lado, el Gobierno intentará avanzar con reformas que considera estructurales para consolidar su programa económico, particularmente en materia monetaria y tributaria. Por el otro, la oposición buscará correr el eje hacia las consecuencias sociales de las políticas oficiales y poner en discusión el endeudamiento de los hogares, las prestaciones por discapacidad y otras demandas que afectan directamente a sectores vulnerables. En el medio aparecen los bloques dialoguistas, cuyo respaldo será determinante para que el oficialismo consiga avanzar y que, a cambio, buscan introducir sus propias iniciativas en el temario.
El regreso de Diputados después de dos meses de inactividad representa así una prueba política para el Gobierno de Milei. La administración necesita demostrar que puede transformar su agenda económica en leyes, pero para hacerlo debe abandonar por momentos la lógica de confrontación y construir acuerdos con sectores que tienen intereses propios y que no necesariamente comparten todas sus políticas. La sesión de este miércoles será una primera señal sobre la capacidad del oficialismo para construir esas mayorías. Si consigue avanzar con el Banco Central y la Inocencia Fiscal, podrá mostrar una recuperación de iniciativa legislativa; si las negociaciones se complican, quedará nuevamente expuesta la dificultad de La Libertad Avanza para convertir su programa de gobierno en una agenda parlamentaria sostenible.
Fuente: La Nueva Mañana
