El Senado santafesino convirtió en ley el nuevo Código Electoral y de Partidos Políticos de la provincia. La iniciativa fue aprobada por unanimidad en general, aunque el peronismo rechazó un artículo referido a las precandidaturas a vicegobernador en las PASO. La nueva normativa establece las reglas que regirán las elecciones de 2027.
El Senado de Santa Fe convirtió en ley la reforma electoral impulsada por el gobernador Maximiliano Pullaro, luego de aprobar por unanimidad en general el nuevo Código Electoral y de Partidos Políticos de la provincia. La sanción definitiva se produjo este jueves 27 de agosto y establece un nuevo marco para las elecciones provinciales de 2027, en línea con los cambios introducidos por la reforma constitucional santafesina de 2025. El proyecto había obtenido previamente una amplia mayoría en la Cámara de Diputados y finalmente logró avanzar en el Senado sin modificaciones en su estructura general.
El resultado representa un fuerte respaldo político para Pullaro, ya que la reforma consiguió reunir a prácticamente todo el arco político con representación parlamentaria detrás de las nuevas reglas electorales. En la Cámara alta, integrada por 19 senadores, todos acompañaron la iniciativa en términos generales. Sin embargo, el consenso no fue absoluto en el tratamiento artículo por artículo: los cinco senadores del peronismo rechazaron el artículo 44, mientras que otros artículos también recibieron objeciones individuales. El dato político central, de todos modos, fue la aprobación generalizada de un Código que tendrá impacto directo sobre la competencia electoral de los próximos años.
Uno de los puntos que generó mayor discusión fue precisamente el artículo 44, cuestionado por el bloque del Partido Justicialista. La norma establece como regla que una persona no puede ser precandidata en más de una lista o categoría electoral durante un mismo proceso. Sin embargo, incorpora una excepción para las elecciones primarias: una misma persona podrá presentarse como precandidata a gobernador hasta en tres fórmulas internas de una misma agrupación, siempre que cada fórmula sea acompañada por una persona diferente como precandidata a vicegobernador y se respete la paridad de género. Para el peronismo, esta disposición puede favorecer particularmente al oficialismo provincial y fue uno de los principales motivos de rechazo durante la votación en particular.
La reforma también modifica aspectos centrales del sistema electoral santafesino y busca adaptar la legislación a la nueva Constitución provincial. Entre los cambios se encuentra una nueva organización de las boletas únicas de papel y modificaciones en los pisos electorales, además de la incorporación de las PASO para la categoría de vicegobernador. También se prevén mecanismos para que en las elecciones generales exista una vinculación más clara entre los candidatos a gobernador y quienes integran las listas legislativas, intendencias y concejos municipales. El objetivo declarado por los impulsores es modernizar el sistema y facilitar que el elector pueda identificar con mayor claridad las distintas propuestas políticas.
Otro de los cambios relevantes está relacionado con la representación legislativa. La reforma constitucional de 2025 eliminó el histórico esquema de mayoría automática que otorgaba 28 de las 50 bancas de Diputados a la fuerza más votada. A partir de las elecciones de 2027, la distribución de las bancas deberá realizarse bajo un criterio proporcional, lo que modificará sustancialmente la composición de la Cámara baja santafesina. El nuevo Código Electoral busca establecer las herramientas necesarias para que ese cambio constitucional pueda aplicarse en los próximos comicios y, al mismo tiempo, garantizar reglas claras para la competencia entre las diferentes fuerzas políticas.
Desde el oficialismo provincial destacaron el consenso alcanzado durante el tratamiento legislativo. El senador radical Rodrigo Borla, presidente del bloque de Unidos, sostuvo que la sanción permite cumplir uno de los mandatos establecidos por la reforma constitucional de 2025 y valoró que la nueva legislación fija las reglas para ejercer el derecho a elegir y ser elegido. En la misma línea, el senador Esteban Motta destacó que el nuevo Código busca modernizar el sistema y compatibilizar el fin de las mayorías automáticas con la necesidad de garantizar gobernabilidad. La posibilidad de identificar en la boleta única qué legisladores acompañan a cada candidato a gobernador fue señalada también como uno de los aspectos relevantes del nuevo esquema.
El peronismo, en cambio, dejó asentadas sus diferencias y cuestionó tanto el tiempo disponible para analizar el proyecto como determinados aspectos de su contenido. El senador Rubén Pirola sostuvo que hubiese sido necesario contar con más tiempo para debatir el texto que llegó desde Diputados y planteó que el Código Electoral y el régimen de partidos políticos deberían haber sido abordados por separado. Además del rechazo al artículo 44, el bloque manifestó reparos sobre cuestiones vinculadas con la profesionalización de determinados aspectos electorales y con la continuidad del sistema de boleta única de papel. De esta manera, aunque acompañó la sanción general, el PJ dejó claro que no comparte algunos de los pilares de la reforma.
La sanción definitiva del nuevo Código Electoral abre ahora una nueva etapa política en Santa Fe, con las elecciones de 2027 como horizonte. Para Pullaro y la coalición Unidos, contar con nuevas reglas electorales representa una herramienta central para afrontar el próximo turno electoral y consolidar los cambios institucionales derivados de la reforma constitucional. Para la oposición, en tanto, comienza el desafío de adaptarse a un sistema que modifica las condiciones de competencia y que puede alterar la composición de la Legislatura provincial. Con la reforma ya convertida en ley, Santa Fe llega a la próxima disputa electoral con un escenario renovado, nuevas reglas de juego y una competencia política que promete ser especialmente intensa.
Fuente: Letra P
